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    四川省金福纸品有限责任公司
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    金福纸品环境突发事件应急预案
    发布时间:2017-07-16 22:00:15   来源:本站原创   点击量:
    环境突发事件应急预案


     

    四川省金福纸品有限责任公司
     
                      
           
      
       
     
    安全环境突发事件
    应 急 预 案
     
     
        
    编写:                             年   月  日
    审核:                             年   月  日
    批准:                             年   月  日
    应急电话:0833—3560358
    四川省金福纸品有限责任公司    编制

     


    目录
    一、 总则........................................................................................................................................ - 4 -
    (一)、编制目的...................................................................................................................... - 4 -
    (二)、编制依据...................................................................................................................... - 4 -
    (三)、 适用范围..................................................................................................................... - 5 -
    (四)、应急预案体系............................................................................................................... - 5 -
    (五)、工作原则...................................................................................................................... - 5 -
    二、 基本情况................................................................................................................................. - 7 -
    (一)、企业简介...................................................................................................................... - 7 -
    (二)、生产基本情况............................................................................................................... - 8 -
    (三)、厂区周边及环境概述..................................................................................................... - 8 -
    三、  组织机构与职责...................................................................................................................... - 9 -
    (一)、应急指挥组织机构........................................................................................................ - 9 -
    (二)、应急救援组织机构的职责............................................................................................ - 10 -
    四、  预防和预警............................................................................................................................ - 13 -
    (一)、安全环境风险源监控................................................................................................... - 13 -
    (二)、预警............................................................................................................................ - 14 -
    五、  应急响应与措施..................................................................................................................... - 16 -
    (一)、应急响应程序.............................................................................................................. - 16 -
    (二)、分级响应机制.............................................................................................................. - 16 -
    (三)、应急措施..................................................................................................................... - 17 -
    (四)、信息报送与处理.......................................................................................................... - 18 -
    (五)、指挥和协调................................................................................................................. - 19 -
    (六)、应急监测..................................................................................................................... - 21 -
    (七)、信息发布..................................................................................................................... - 21 -
    (八)、安全防护..................................................................................................................... - 22 -
    六、应急终止..................................................................................................................................... 23
    (一)、应急救援的终止的条件.................................................................................................... 23
    (二)、应急终止后的行动........................................................................................................... 23
    (三)、现场恢复......................................................................................................................... 23
    七、后期处置..................................................................................................................................... 25
    八、应急培训和演练........................................................................................................................... 26
    (一)、应急救援的培训............................................................................................................... 26
    (二)、应急救援的演练............................................................................................................... 26
    九、 保障措施.................................................................................................................................... 29
    (一)、资金保障......................................................................................................................... 29
    (二)、装备保障......................................................................................................................... 29
    (三)、通信保障......................................................................................................................... 29
    (四)、人力资源保障.................................................................................................................. 29
    (五)、技术保障......................................................................................................................... 30
    十、预案的评审、备案、发布和更新.................................................................................................. 31
    (一)、预案的制定...................................................................................................................... 31
    (二)、修改与更新...................................................................................................................... 31
    (三)、评审与发布...................................................................................................................... 31
    (四)、预案管理......................................................................................................................... 32
    十一、附件......................................................................................................................................... 33
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    一、总则
    为保证企业、社会及人民生命、财产和环境生态的安全,防止环境安全事故发生,以及发生环境安全事故时迅速有效地开展救援行动,尽可能地降低污染导致的人员伤亡、财产损失和环境破坏,根据公司实际情况,本着“预防为主、防控结合、统一指挥、各负其责、以人为本、科学救援”的原则,制订企业环境突发事件应急预案(以下称预案)。
        (一)、编制目的
    建立健全环境污染事故应急机制,更好地适应法律和公司经营活动的要求,给企业员工的工作和周围居民提供更好更安全的环境,保证各种应急反映资源处于良好的备战状态,指导应急反应行为按计划有序地进行,防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故应急救援,有效地避免破坏周边环境或降低人员伤亡和财产损失,帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效,充分体现应急救援的“应急精神”。维护社会稳定,保障公众生命健康和财产安全,保护环境,促进社会全面、协调、可持续发展。
        (二)、编制依据
    依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规,制定本预案。
    (三)、 适用范围
    本预案适用于公司生产厂区内人为或不可抗力造成的废气、废水、固废(包括危险废物)、危险化学品、有毒化学品、电磁辐射,以及核、生物化学等环境污染、破坏事件;在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故;因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故;影响饮用水源地水质的其它严重污染事故等。
    (四)、应急预案体系
    本预案包括:环境安全应急预案组织指挥机构与职责,危险目标的确定及潜在风险评估;救援队伍;装备和信号规定;制定预防环境安全事故措施;环境安全事故处理与应急处理;紧急安全疏散;工程抢险抢修;现场医疗救护;社会支援;污染控制;消除与环境恢复,训练和演习等十二项内容。本预案是公司环保、安全的重要文件是全体员工必须遵守的共同准则,以前下发相关文件与本预案相抵触,以本预案为准。
    (五)、工作原则
     公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:
       1、坚持以人为本,预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响,******程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。
    2、坚持统一领导,分类管理,分级响应。接受政府环保部门的指导,使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。
    3、坚持平战结合,专兼结合,充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,可为本公司和其它企业及社会提供服务,在应急时快速有效。
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    二、基本情况
    (一)、企业简介
    公司成立于1999年10月,注册资本5400万元,是乐山市福华农科投资集团下属子公司,是一家林浆纸一体化企业。四川省金福纸品有限责任公司的前身是1999年成立的四川省乐山市福华纸业有限责任公司,属于民营企业。公司地处四川省乐山市沙湾区福禄镇境内,103国道旁,公司占地21万平方米,公司总资产2.5亿元,固定资产2.2亿元。
    公司拥有配套完善的制浆车间、碱回收车间、造纸车间、动力车间和自配备电站等系统。年制浆能力可达5.2万吨,年产机制生活用纸及浆板近8万吨,有与产能配套的20000立方米处理能力的中段废水处理站。
     
    (二)、生产基本情况
    公司拥有配套完善的制浆车间、碱回收车间、造纸车间、动力车间和自配备电站等系统。年制浆能力可达5.2万吨,年产机制生活用纸及浆板近8万吨,有与产能配套的20000立方米处理能力的中段废水处理站
    (三)、厂区周边及环境概述
    公司厂址位于乐山市沙湾区境内,其地理坐标为东经103°29′,北纬29°32′,距沙湾城区35公里,距乐山市74公里,距峨眉山市65公里。厂区北距(下河方)福禄镇5公里。企业对废水采用二级生化处理。
    三、  组织机构与职责
    (一)、应急指挥组织机构
    公司成立应急救援指挥部,应急救援指挥部设在生产部会议室。由公司总经理、生产副总、生产部、办公室、供应部、财务部各单位******负责人等领导组成。在应急总指挥、应急副总指挥和事故现场副总指挥的领导下由车间、班组的所有人员分别兼职构成。
    应急救援总指挥:赵联盟(总经理)
    应急救援副总指挥:张显军(生产副总)兼事故现场总指挥
    事故现场救援指挥部下设6个组:(1)通信联络小组:由安全环保科负责,责任人安全环保科部长,负责传递信息、现场工作汇报以及与相关部门的联系。(2)现场维护组:由安全保卫部负责,安全保卫科为******责任人,负责现场治安、消防、交通管制、警戒、人员疏散。(3)抢险救援小组:由生产部负责,生产部部长为******责任人,当发生环境突发事件后负责事故抢险,及时组织抢救受伤人员和控制险情,防止事态扩大。(4)物资供应小组:由供应部负责,供应部部长为******责任人,负责抢险应急物资、设备、工器具等的及时供应。(5)善后处理组:由财务部负责,财务部部长为******责任人,监督落实抢险安全措施,保证现场抢险人员安全,负责应急终止后的善后处理 ,参与事故调查、分析处理及环境评估工作。(6)事故调查组:由安全环保科负责, 安全环保科长为******责任人,按照“四不放过”的原则对事故进行调查处理,确定事故性质,制定防范措施等。
    (二)、应急救援组织机构的职责
    1、应急救援指挥部的职责
    ①负责“应急救援预案”的制订、修订和完善工作。
    ②负责组建应急救援队伍。
    ③负责组织各救援小组的实际训练等工作。
     ④负责建立通信与警报系统,储备抢险、救援、救护方面的装备、物资。
    ⑤负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。
    ⑥发生事故时,发布和解除应急救援命令、信号。
    ⑦向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况。
    ⑧必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。
     ⑨负责事故调查的组织工作。
     ⑩负责总结事故的教训和应急救援经验。
    2、应急救援指挥成员的职责
    1、应急救援总指挥的职能及职责 ①应急反应组织的启动;②分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源,控制紧急情况的行动类型;③指挥、协调应急反应行动;④与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。⑤直接监察应急操作人员行动;⑥******限度的保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;⑦协调后勤方面以支援应急反应组织;⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别;⑨通报外部机构,决定请求外部援助;⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。
    3、应急救援副总指挥的职能及职责
     ①所有现场操作和协调,包括与指挥中心的协调;②组织现场事故评估;③保证现场人员和公众应急行动的执行;④控制紧急情况;⑤做好与医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系。
    4、应急救援各小组的职责
    (1)、通讯组的职责 ①熟知单位应急救援指挥机构的指挥人员及应急救援各小组的联系方法方式。完善通讯设施、通讯网络、电话表等,以便及时掌握事故发展的***新动态,做出快速反应。②熟知公安、急救、卫生、安全监督管理、新闻等有关部门和人员的联系方式。③负责联系当地气象部门以得到事故发生当地的气候条件、天气预报等情况,以利于科学安排救援行动。④发动各志愿援助组织参与救援活动。熟悉相邻生产经营单位和社会各种志愿援助组织的名称、电话、规模。⑤公开事故信息、接待新闻媒介并告之事故发生发展情况以及事故救援、伤亡情况。
    (2)、抢险救援组的职责
    主要负责现场所需抢险物资的搬运及堵决口、抢挖排洪沟等现场抢救工作,并履行下列职责:抢救现场伤员;抢救现场物资;保证现场救援通道的畅通等。
    (3)、供应组的职责
     ①协助制订应急反应物资资源的储备计划,按已制订的物资储备计划检查、监督、落实反应物资的储备数量,收集和建立并归档。②定期检查、监督落实应急反应物资资源管理人员的到位和变动情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标。③应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资运输到抢险现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。
    (4)、现场维护组的职责
     ①引导现场作业人员安全疏散;②对受伤人员进行营救至安全地带。
    (5)、善后组的职责
     ①做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,确保大灾不大乱;②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;④慰问有关伤员及家属;协调处理事后环境恢复等相关工作。
    (6)、事故调查组的职责
     ①保护事故现场;②对现场的有关实物资料进行封存;③ 做好取证,对现场进行拍照,为事后事故调查留下证据。④积极配合政府有关部门调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;⑤按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育和总结。
     
     
     
     
     
    四、  预防和预警
    (一)、安全环境风险源监控
    (一)危化品泄露事故
    公司所用液氯属于危险化学品,一旦发生大量泄露不能及时处置而进一步扩散,会威胁到职工及周围群众的生命健康安全成局部的生态损坏。危害程度高。
    (二)一般化学品泄漏事故
    公司所用的液碱属于一般化学品,接触到人体会灼伤皮肤,一旦发生大量泄露不能及时处置而进一步扩散,会损坏生态、污染环境。危害程度较高。
    (三)重点污染源泄漏
    公司制浆生产过程中产生的黑液属于公司的重点污染源,一旦发生大量泄露不能及时收集,会导致后续中段水处理站负荷增加,使废水达不到达标排放,会造成环境污染。危害程度一般。
    (四)一般污染源泄露
    公司生产过程中产生的中段废水属于一般污染源,不能有效收集发生大量泄露,会导致环境污染。
    (二)、预警
    1、预警分类
    本预案将预警分为三类:分别为:一、轻微,可迅速消除影响的小量污染及相应的安全事故。二、较大污染,但能在厂区控制内消除的污染及相应的安全事故。三、重大污染,污染超出厂区,需要动员全员应急队伍,甚至社会力量并要报告政府相关部门。   
    2、进入预警状态后,应当采取的措施:
        (1)立即启动相关应急预案。
        (2)发布预警公告。
        (3)转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。
        (4)指令各环境应急救援队伍进入应急状态,公司环保部立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。
        (5)针对突发事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。
      (6)调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    五、  应急响应与措施
    (一)、应急响应程序
      应急响应程序方框图如下:


        
     
     
     
     
     
     
    (二)、分级响应机制
    应急响应包括应急过程中一系列需要明确并实施的核心应急功能和任务,包括接警与启动,指挥与控制、医疗卫生、通讯、应急人员安全、抢险救灾等。 发生一类预警,应由******个发现者报告本岗位班长,再报告当班大班长,由大班长组织抢险。其信息方式主要为现场告之,手机告之。现场处理后如实记录在调度记录中,并由生产部在周调度会上公布信息,明确奖惩。发生二类预警,应由******个发现者报告本岗位班长或直报应急救援固定电话,应急救援副总指挥(兼事故现场副总指挥)的移动电话。接到电话后可迅速启动相应应急预案,急速派出应急救援队伍,将事态控制在厂区内。事故结束后,形成文字材料上报相关上级部门,影响较大时由政府相关部门向社会公布信息。发生三类预警,应由******个发现者报告应急救援固定电话、总指挥移动电话,由总指挥宣布启用紧急预案******档次,并通报相关政府、环保部门及附近村民,按应急预案程序完成所有工作后,由总指挥牵头形成文字材料,向环保、政府相关部门报告,接受政府相关部门的现场调查,决定对事故单位的处罚等,较大事故,由政府相关部门向社会公布信息。
    (三)、应急措施
    一般事故抢险
    抢险是事故应急救援工作的核心内容,其目的是为了尽快控制事故的发展和扩大,防止事故蔓延,从而***终控制事故。因而抢险工作的组织、相关抢险设施、器材和物资、人员的培训、行动方案以及现场指挥等必须做好周密安排。在接到事故预警后,事故应急救援指挥部首先要查清事故的原因、事故的种类、事故的构成、伤害程度等,根据分析结果确定抢险方案,寻找******抢险措施,以***快速度,***短时间完成抢险工作。应急抢险工作由救援指挥部统一布置,抢险组负责具体抢险工作,抢险组组长作为现场指挥,合理调度参加抢险人员,组织好人员的同时,合理调配抢险物资的分布。(1)固废或原料随雨水外流的抢险。 应在雨季之前在固废堆放点和料场周围用编织袋码放约1米高,如有特殊情况(如雷雨季节等)可采用再用编织袋筑一坝的方法,控制固废或原料随水外流。(2)工艺废水污染的抢险。 a、停止生产操作,停止向环保处理系统排入废水。b、在确保电源的条件下,利用潜水泵将废水排至事故池。c、在突然停电的情况下,将废水直接排入污水处理厂。d、用沙袋、草垫等物品围堵污染物不外排,并在10分钟内将发生污染的时间、地点、污染物名称、污染物数量及时报告上级环保主管部门。e、此时如有少量工艺废水外溢,可先用塑料制品的桶、罐等容器先行回收待处理。
     
    在汛期,各应急救援小组每天必须24小时拉得出去,一遇险情,立即出动。险情发生后,必须及时上报事故应急救援指定报告机构(安全环保科),事故应急救援负责人接到事故报告后,要及时启动应急救援预案,立即开展应急救援工作,并分析事故的发展态势,研究冶理办法,并及时付诸实施。本预案所提重特大污染是指本地区遭遇百年不遇洪灾或其它自然灾害,洪水漫堤后公司主要抢救措施。这些措施主要为:1、立即停产,封闭所有工艺废水通路。2、加固或原料漫坎上编织袋围坝,防止外流。3、开渠筑堤封堵,防止洪水进厂。4、积极组织人员清污排淤。此方案为川钒钛公司在特大洪水时的应急方法,实践证明用此方法,可大幅降低污染。
     (四)、信息报送与处理
    1、突发性环境污染事故报告时限和程序
    突发性安全环境污染事故责任部门和责任人以及公司环保部发现突发性环境污染事故后,应立即在1小时内向所在地县级以上人民政府报告,同时向市级人
    2、突发性安全环境污染事故报告方式与内容
        突发性安全环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。
        初报可用电话直接报告,主要内容包括:环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。
        续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。
        处理结果报告采用书面报告,处理结果报告在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容。
        (五)、指挥和协调
    1、指挥和协调机制
        根据需要,公司成立环境应急指挥部,负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作。
        安全环境应急指挥部根据突发性环境污染事故的情况通知有关部门及其应急机构、救援队伍和事故所在地人民政府应急救援指挥机构。各应急机构接到事故信息通报后,应立即派出有关人员和队伍赶赴事发现场,在现场救援指挥部统一指挥下,按照各自的预案和处置规程,相互协同,密切配合,共同实施环境应急和紧急处置行动。现场应急救援指挥部成立前,各应急救援专业队伍必须在当地政府和事发单位的协调指挥下坚决、迅速地实施先期处置,果断控制或切断污染源,全力控制事件态势,严防二次污染和次生、衍生事件发生。
        应急状态时,专家组组织有关专家迅速对事件信息进行分析、评估,提出应急处置方案和建议,供指挥部领导决策参考。根据事件进展情况和形势动态,提出相应的对策和意见;对突发性环境污染事故的危害范围、发展趋势作出科学预测,为环境应急领导机构的决策和指挥提供科学依据;参与污染程度、危害范围、事件等级的判定,对污染区域的隔离与解禁、人员撤离与返回等重大防护措施的决策提供技术依据;指导各应急分队进行应急处理与处置;指导环境应急工作的评价,进行事件的中长期环境影响评估。
    发生安全环境事故的有关部门要及时、主动向安全环境应急指挥部提供应急救援有关的基础资料
    2、指挥协调主要内容
        安全环境应急指挥部指挥协调的主要内容包括:
        (1)提出现场应急行动原则要求;
        (2)派出有关专家和人员参与现场应急救援指挥部的应急指挥工作;
        (3)协调各级、各专业应急力量实施应急支援行动;
        (4)协调受威胁的周边地区危险源的监控工作;
        (5)协调建立现场警戒区和交通管制区域,确定重点防护区域;
        (6)根据现场监测结果,确定被转移、疏散群众返回时间;
        (7)及时向当地政府和上级主管部门报告应急行动的进展情况。
    (六)、应急监测
    公司环安科******时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测,掌握******手监测资料,并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。
        根据监测结果,综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势,并通过专家咨询和讨论的方式,预测并报告突发性环境污染事故的发展情况和污染物的变化情况,作为突发性环境污染事故应急决策的依据。
        (七)、信息发布
        突发性环境污染事故发生后,要及时发布准确、权威的信息,正确引导社会舆论。
        (八)、安全防护
     1、应急人员的安全防护
        现场处置人员应根据环境事故的特点,配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序。
     2、受灾群众的安全防护
        现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作,主要工作内容如下:
        (1)根据突发性环境污染事故的性质、特点,告知群众应采取的安全防护措施;
        (2)根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等,确定群众疏散的方式,指定有关部门组织群众安全疏散撤离;
        (3)在事发地安全边界以外,设立紧急避难场所。
     
     
     
     
     
    六、应急终止
    (一)、应急救援的终止的条件
    对事故现场经过应急救援预案实施后,引起事故的危险源得到有效控制、消除;所有现场人员均得到清点;不存在其他影响应急救援预案终止的因素;应急救援行动已完全转化为社会公共救援;应急总指挥认为事故的发展状况必须终止的;应急总指挥下达应急终止令。应急救援预案实施终止后,应采取有效措施防止事故扩大,保护事故现场和物件,等待有关部门进行调查处理。
    (二)、应急终止后的行动
    ⑴ 突发性环境污染事故应急处理工作结束后,应组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训,及时进行整改;
    ⑵ 组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应急人员的素质和反应速度等作出评价,并提出对应急预案的修改意见。
     ⑶ 参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态。
    (三)、现场恢复
    现场恢复也可称为紧急恢复,是指事故被控制后进行的短期恢复,从应急救援全过程来说,意味着应急救援工作结束,事故现场需要恢复到基本稳定的状态,现场恢复工作中潜在着危险因素,所以应充分考虑恢复过程中的危险。现场恢复工作由事故应急救援指挥部统一部署,首先由有安全工作经验的人员对事故现场进一步勘察,预测恢复工作将给事故因子带来重新导致事故的可能,对事故因子首先进行处理,保证消除事故再发生的可能后,进行现场恢复工作。现场恢复工作必须制定现场恢复程序,严格按程序进行恢复工作。
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    七、后期处置
    组织实施环境恢复计划。
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    八、应急培训和演练
    (一)、应急救援的培训
    1、培训时间
    应急预案和应急计划确立后,按计划组织全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。(1)、应急救援组织每年进行一次培训;(2)、新加入的员工随时培训。
    2、培训内容
    (1)、作业安全、安全防护、现场安全警示设置、个人的防护措施、用电常识、机电设备的安全使用;(2)、如何抢险、救援;(3)、现场抢救的基本知识;(4)、事故报警;(5)、紧急情况下人员的安全疏散等。
    (二)、应急救援的演练
    1、应急演练的类型
    (1)、桌面演练:按预案要求讨论紧急情况时采取的行动,应急救援指挥部和救援小组负责人及关键岗位人员参加。
    (2)、功能演练:针对某项应急响应行动举行演练活动,一般可在事故应急救援指挥部进行,也可现场演练。
    (3)、全面演练:针对本预案全部或大部分应急响应功能,检验评价应急小组应急行动能力。
    2、应急演练的参加人员
    (1)、参演人员:在应急组织中承担具体任务的人员。
    (2)、控制人员:控制时间进度的人员。
    (3)、模拟人员:演练过程中扮演或代替应急组织和部门的人员。
    (4)、评价人员:对演练进展情况予以记录的人员。
    (5)、观模人员:来自有关部门、外部机构及观众。
    3、演练实施的基本过程
    (1)、准备阶段:确定演练日期、目标、范围、方案、确定演练现场规则,指定评价人员,安排后勤工作,分发评价人员工作文件,培训评价人员,讲解方案。
    (2)、实施阶段:演练过程中记录参演小组的表现。
    (3)、总结阶段:评价人员访谈参演人员,汇报演练结果,编写书面评价报告,参演人员自我评价,举行会议通报不足项,编写总结报告,提出整改补救措施。
    4、演练结果评价
    (1)、通过演练观察识别出应急准备缺陷。(2)、查出需要整改项。 (3)、改进应急不足部分。
    5、演练注意事项
    1(1)、在演练过程中,应让熟悉危险设施的现场人员、有关安全管理人员一起参与。(2)、一旦事故应急救援预案编制完成以后,应向所有职工以及外部应急服务机构公布;(3)、与危险设施无关的人,如企业聘请的顾问、安全监督管理的人员也应作为观察员监督整个演练过程;(4)、每一次演练后,应核对生产安全事故应急救援预案规定的内容是否都被检查,找出不足和缺点。检查主要包括下列内容:①在事故期间通讯系统是否能运作;②人员是否安全撤离;③应急服务机构能否及时参与事故抢救;④能否有效控制事故进一步扩大。
    6、预防工作
    已经对公司在生产过程中产生、贮存、运输、销毁废弃化学品、放射源等事故源进行了调查,掌握了本公司潜在事故源环境优先污染物的产生、种类及分布情况,针对污染物的特点提出相应的应急措施。
    环安科对优先污染物有一套先进的快速监测方法,购置优先污染物的快速监测设备,采用合理的技术对优先污染物进行了处置。
       
      
     
     
     
     
     
      
     
     
    九、 保障措施
    (一)、资金保障
    公司要配置专项资金用于环境突发事件应急过程中的各种花费,提供必要的资金支持。
    (二)、装备保障
    公司对应急救援人员应配备专门的装备,保证救援过程中的顺利进行。
    (三)、通信保障
    公司要建立和完善环境安全应急指挥系统、环境应急处置系统和环境安全科学预警系统。配备必要的有线、无线通信器材,确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。
     (1)24小时有效内部、外部通讯联络电话:
    (2) 24小时有效报警装置:各车间紧急报警器
     (四)、人力资源保障
    公司要建立突发性环境污染事故应急救援队伍,培训一支常备不懈,熟悉环境应急知识,充分掌握各类突发性环境污染事故处置措施的预备应急力量;保证在突发事故发生后,能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。
     (五)、技术保障
    建立环境安全预警系统,组建专家组,确保在启动预警前、事件发生后相关环境专家能迅速到位,为指挥决策提供服务。
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    十、预案的评审、备案、发布和更新
    本事故应急救援预案是应急救援工作的指导性文件,同时又具有法律权威性,对预案的制定、修改、更新、批准和发布作出明确的管理规定。保证定期对本预案进行评审,针对实际情况的变化以及预案中暴露的缺陷,不断更新、完善和改进。
    (一)、预案的制定
    预案由本公司负责制定,技术负责人(总工程师或安全工程师)会同有关企业领导、技术人员、以及安全环保管理人员,共同参与策划,本着针对性、可行性、实用性的原则制定。
    (二)、修改与更新
    随着企业生产发展、生产环境的改变以及预案演练的进行,及时发现预案的不足项,观察识别出应急准备缺陷,可能导致紧急事件发生时,不能确保应急组织或应急救援体系能力采取合理应对措施,保护从业人员及周边群众安全。此时应对预案不足项进行整改完善,使其适合安全生产现状要求。
    (三)、评审与发布
    预案一经制定,应召集各方面有关人员,也可以聘请有关专家对预案的可实用性进行评审,评审时必须结合生产现场实际,有针对性地找出预案的不足项,进行整改、补充、完善,直到预案确实完整,内容齐全,有可靠的可行性、操作性和适用性,预案应向事故应急救援有关组织和部门发布,以备演练和一旦发生事故应急启动。
    (四)、预案管理
     事故应急救援预案一经建立,就需要有与之相适应的管理机制对其进行管理,预案管理不是广义的普通管理,它包括预案本身的管理和救援组织、救援物资、救援体系等的管理,也包括随着企业生产的发展和企业规模的扩大,企业生产设备、设施的增加与更新,生产技术的改革与进步,场所的扩充与迁移,从业人员的流动与增减等诸多因素的产生而补充、整改、完善预案的不足项,保证预案的可行性与可靠性及完整性,确保应急启动的随时性。 本预案报省环保厅备案后正式实施。
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    十一、附件
    1、 四川省金福纸品有限责任公司应急救援机构及通讯录
    公司成立应急救援指挥部,应急救援指挥部设在生产部会议室。由公司总经理、生产副总、生产部、办公室、设备科、财务部各车间******负责人等领导组成。在应急总指挥、应急副总指挥和事故现场副总指挥的领导下由车间、班组的所有人员分别兼职构成。
    应急救援总指挥:赵联盟(总经理)
    应急救援副总指挥:张显军(生产副总)兼事故现场总指挥
    成  员:李斌  ( 手机:13801836667)
    盛汉军( 手机:13419402236)
    兰志全( 手机:15082210266)
    何兴强( 手机:13881329665)
    田川  ( 手机:15183383366)
    黄川  ( 手机:18081328726)
    王明贵( 手机:13981331788)
    罗太春( 手机:18784595807)
    邱云强( 手机:13981329812)
    路永胜( 手机:18784595786)
     


    金福纸品公司危险废物环境应急预案
     
    预案编号:FHTD-HBYA-04
     
    四川省金福纸品有限责任公司
     
     
     
     
     
     
     
     
    危险废物环境应急预案
    版   本:B/0版
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
    2016-2-29 发布                                         2016-3-1 实施
     
    四川省金福纸品有限责任公司                     发布

    四川省金福纸品有限责任公司
    危险废物环境应急预案编制说明
     
    1、编制过程概述
    根据危险废物可能造成环境事件的应急处理要求,对四川省金福纸品有限责任公司的有关组织、资源和信息进行整合。通过整合发生危险废物环境事件时能有序、高效的组织指挥事故抢险工作,依据国家相关法律、法规,结合四川省金福纸品有限责任公司实际情况编制了《四川省金福纸品有限责任公司危险废物环境事件应急预案》。
    通过预案的实施防止因组织不力或现场救护工作混乱延误事故应急,能在事件发生后的******时间作出及时和适当的处置,******程度的减小突发事件造成的影响,******限度的减少人员伤亡和财产损失,防止环境污染。
    2、编制依据
    (1)《中华人民共和国突发事件应对法》;
    (2)《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第9号);
    (3)《中华人民共和国大气污染防治法》(中华人民共和国主席令第32号);
    (4)《中华人民共和国水污染防治法》;(中华人民共和国主席令第66号);
    (5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(中华人民共和国主席令第58号);
    (6)《中华人民共和国安全生产法》;(中华人民共和国主席令第13号);
    (7)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第83号);
    (8)《国家危险废物名录》(国家发改委1号,2008年8月1日实施);
    (9)《危险化学品目录》(2015版);
    (10)《危险化学品重大危险源辨识》(GB 18218-2009);
    (11)《危险化学品安全管理条例》(国务院591号令);
    (12)《国家危险化学品事故灾难应急预案》(国家安全生产监督管理总局,2006.10);
    (13)《关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》(环发〔2005〕152号);
    (14)《工业企业设计卫生标准》(GBZ 1-2010);
    (15)《四川省环境污染事故行政责任追究办法》;
    (16)《生产经营单位危险废物环境事故应急预案编制导则》、其他相关的法律、法规、规章和标准;
    (17)《国家环保总局环境应急手册》
    (18)《国家环保总局处置化学恐怖袭击事件应急实施方案》
     
    3、重点内容说明
    本应急预案通过对公司基本情况和企业现状的概述,分析其主要危险废物的风险源、风险事件产生原因以及风险事件影响,详细论述风险事件发生时应急响应及应急措施,并简述后期处置与总结等内容。
    4、征求意见及采纳情况说明
    本预案征求本公司应急小组意见,经过探讨和沟通,并咨询市内同类行业采取的应急措施,***终形成了相应的应急措施和配备相应的应急物资。

    目录
    1 总则................................................ 1
    1.1 编制目的...................................... 1
    1.2 制定依据...................................... 1
    1.3 应急响应方针与原则............................. 1
    1.4  适用范围...................................... 2
    2 基本情况............................................ 2
    2.1单位基本概况.................................... 2
    2.2危险废物基本情况................................ 3
    2.3周边环境情况.................................... 4
    3 应急组织体系........................................ 4
    3.1应急组织机构.................................... 4
    3.2应急领导小组.................................... 5
    3.3应急救援队成员.................................. 5
    3.4应急指挥部职责.................................. 6
    3.5应急救援队职责.................................. 7
    3.6应急救援专业队.................................. 7
    4 应急响应............................................ 8
    4.1事故发现及报警.................................. 8
    4.1.1事故分析................................... 8
    4.1.2事故报告................................... 9
    4.1.3警戒与治安................................ 10
    4.2应急启动....................................... 10
    4.2.1受领任务,了解有关情况.................... 10
    4.2.2分析情况,定下初步行动计划................. 11
    4.3应急处理措施................................... 11
    4.3.1发生泄漏处置措施.......................... 11
    4.3.2发生火灾处置措施.......................... 11
    4.3.3发生爆炸处置措施.......................... 12
    4.3.4发生水体污染处置措施...................... 12
    4.4人员安全及救护................................. 13
    4.5应急记录程序................................... 14
    4.6应急处置终止................................... 15
    4.6.1应急终止的条件............................ 15
    4.6.2应急处置总结.............................. 15
    附1:公司重大事故应急救援指挥部成员名单............... 16
    附2:公司重大事故应急救援物质........................ 17

     


    1 总则

    1.1 编制目的

    为全面贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,确保危险废物在厂区内环境污染事件(事故)突发时,能够快速响应,有序行动,高效处置,降低危害,实现防止污染,保护环境的目的,根据国家法律、法规和《危险废物经营单位编制应急预案指南》,制定四川省金福纸品有限责任公司(以下简称“金福纸品公司” )危险废物环境应急预案。

    1.2 制定依据

    (一)《中华人民共和国环境保护法》
    (二)《中华人民共和国固体废物污染防治法》
    (三)《危险化学品安全管理条例》
    (四)《国家环保总局环境应急手册》
    (五)《国家环保总局处置化学恐怖袭击事件应急实施方案》
    (六)《危险废物经营单位编制应急预案指南》

    1.3 应急响应方针与原则

    贯彻常备不懈、积极兼容,统一指挥、大力协同、紧密配合,防救结合,防止污染、保护环境的方针。
    遵循日常管理与应急处置相结合,事故应急与事件应急相结合,预有准备与快速果断处置相结合,统一指挥、密切协同,科学办事、技术应急的原则。

    1.4  适用范围

    本应急预案适用于金福纸品公司厂区内危险废物产生、贮存、转运及其它相关工作。

    2 基本情况

    2.1单位基本概况

    四川省金福纸品有限公司是乐山市福华农科投资集团下属子公司,是一家林浆纸一体化企业。四川省金福纸品有限公司的前身是1999年10月成立的四川省乐山市福华纸业有限责任公司,属于民营企业。2010年3月24日公司吸收合并更名为四川省金福纸品有限责任公司。公司地处四川省乐山市沙湾区福禄镇境内,103国道旁,毗邻铜街子水电站和峨眉、沐川、犍为、马边及峨边等地区,林竹、水电、煤碳资源丰富,有便利的交通及良好社会环境。公司注册资本1亿元,公司占地面积140.3亩,公司总资产4.55亿元,固定资产3.2亿元。法定代表人张彬。
    公司拥有配套完善的制浆车间、碱回收车间、热电车间、浆板车间、卫生纸车间和自备电站等系统。年制浆5.2万吨,年产纸品5.7万吨,有与产能配套的20000m3/a处理能力的中段废水处理站。产品经国家、省检验中心多次抽检,质量均达到同行业较领先水平,深受客户赞誉,产品供不应求,“金福桦”产品远销四川各地和上海、重庆、江苏、浙江、云南、湖南、广东等地区。
    公司在发展中得到政府、社会各界的关注,先后获得“四川乐山国家农业科技园区企业”、“乐山市级守合同重信用企业”、“四川省非公有制企业质量工作先进单位”、“四川省级农业产业化经营重点龙头企业”、“四川省扶贫龙头企业”、“四川省银企合作诚实守信先进单位”、“农行省分行AA+信用等级单位”、“四川省名优工业产品”和“四川省著名商标”等荣誉。
    公司自建立以来,高度重视生态环境和资源节约,始终坚持走林浆纸一体化经营的农业产业化发展路子,采用“公司+农户+合作+基地”的模式,实现“以纸兴林,以林促纸”,在乐山、峨眉、宜宾、广安等多个地区建立了原料基地,为公司的原料稳定供应和实现可持续发展提供了可靠的保证,极大地促进了当地农民增收和地方经济发展。

    2.2危险废物基本情况

    金福纸品公司危险废物主要有:
    序号 废物名称 废物类别 产生情况
    1 废矿物油 HW08 来自于各车间压缩机、真空机组定期保养更换产生的废机油
    2 在线检测废液 HW49 来自于中断水总排口在线检测室
           
           
           
           

    2.3周边环境情况

    金福纸品公司位于四川省乐山市沙湾区福禄镇沙湾儿村,厂区占地面积约195亩,地势平坦、无滑坡、无断层,地质条件良好。地处四川盆地南部边缘,经度103度39分45秒,纬度29度31分30秒。在沙湾区城区的上游,处于大渡河右岸边上,现厂距福禄镇场镇约4.7km;厂对面紧邻103国道,东北面400m处有沙湾儿村散户。
     

    3 应急组织体系

    3.1应急组织机构



     
     
     
     

    3.2应急领导小组

    公司成立应急领导小组,统一领导和指挥公司范围内危险废物环境污染事故的应急救援工作,并将公司调度中心设置成应急指挥中心。
    总 指 挥:公司总经理
    副总指挥:公司分管副总经理
    成    员:生产部、环安部、行政部、品管部、财务部、销售部、供应部、保卫科、技术部、各车间主任

    3.3应急救援队成员

    (1)通讯联络队
    队长:行政部经理
    队员:行政部、调度中心调度员全体人员
    (2)治安队
    队长:保卫科科长
    队员:公司保卫科全体人员
    (3)环保应急分队
    队长:安全环保部
    队员:环安部、生产部、品管部、财务部、各车间主任
    (4)抢险抢修队
    队长:设备科科长
    队员:机修车间、设备部全体员工
    (5)医疗救护队
    队长:人资部经理
    (6)物资供应队
    队长:供应部经理
    队员:销售部、供应部、库房全体人员
    (7)消防队
    队长:督察队
    队员:公司专职消防队队员、督查大队全体人员

    3.4应急指挥部职责

    (1)制定、修改重大事故应急救援预案;
    (2)组建本公司应急救援队伍,组织实施、训练、演练、学习、并督促检查,做好各项救援准备工作;
    (3)确定现场指挥人员,同时发布和解除应急救援信号,组织指挥应急救援队伍和全公司的应急救援行动,必要时请有关单位支援;
    (4)向上级报告和向周边单位社区通报情况,同时负责保护事故现场和相关数据;
    (5)组织调查事故发生的原因,总结重大事故应急救援的经验教训,制定防范措施,并督促实施。

    3.5应急救援队职责

    一旦发生危险废物环境污染事故,事故所发车间的值班人员负责组织现场职工尽早的采取措施进行救援,并按程序及时上报有关部门和人员。
    总指挥:指挥协调全公司的应急救援
    副总指挥:负责事故情况通报、事故报警报告及事故处理方案的制定与组织指挥
    现场指挥部成员:
    (1)保卫科科长:负责现场安全保卫和交通的指挥,设立警戒,指导员工疏散;
    (2)安全环保部:事故调查处理,查明泄露物料性质,提出堵漏措施;负责防止环境污染扩散,组织环境监测工作的指挥;
    (3)车间主任:负责制定事故现场处理方案,防止事故扩大;
    (4)机修车间主任:负责抢修抢建工作指挥;
    (5)人资部经理:负责抢救中毒、受伤人员的指挥;
    (6)行政部经理:负责收集情况,通知联络各应急小组的指挥。

    3.6应急救援专业队

    公司各职能部门和全体职工都负有事故应急救援的责任,各救援专业队是事故应急救援的骨干力量,主要任务是担负公司内事故的处理。
    (1)消防队:由公司专职消防队和督察大队组成,由消防队长负责,担任灭火、洗消、抢救伤员、排除周围易燃易爆物品的任务;
    (2)通信联络队:由生产调度员、行政部组成,由行政部经理负责,担负各应急小组之间的联络和对外联系通信任务;
    (3)环保治理队:由安全环保部组成,由安全环保部总监负责,担负事故泄露的环保监测、治理;
    (4)治安队:由保卫科组成,由保卫科科长组成,担负现场治安、交通指挥、设立警戒,并根据风向确定群众疏散方向,指挥群众疏散;
    (5)抢险抢修队:由机修车间、设备科组成,由机修车间主任负责,负责担负抢险抢修工作;
    (6)医疗救护队:由人资部全体人员组成,有人资部经理负责,担负抢救受伤、中毒人员,病情严重者及时转院的任务;
    (7)运输队:由供应部、物流部组成,由供应部经理负责,担负救援物质供应及运输任务。

    4 应急响应

    4.1事故发现及报警

    4.1.1事故分析

    如发现紧急状态即将发生或已经发生时,******发现事故的员工应当初步评估并确认事故发生,立即警告暴露于危险区的******人群,并应立即报告车间负责人,车间负责人接到报警后应当立即赶赴现场,做出初始评估(事故性质、准确事故源、数量和泄漏程度,事故可能对环境和人体健康造成的危害),确定事故环境风险程度,如果事故在可以自行控制的范围内,则应控制事故源以防止事故恶化;如果事态已恶化,则应立即启动撤离信号并及时上报环安部启动应急预案。

    4.1.2事故报告

    (1)向应急预案小组的情况汇报
    a)事发生的时间、地点以及事故现场情况;
    b)事故的简要经过;
    c)是否发生人员伤亡及人数、其它损失情况;
    d)已采取的措施;
    e)发生人员重伤以上事故应在救援的同时(1小时内)向上级报告;
    f)各有关人员接到报警后,应当按应急预案的要求启动响应工作;
    g)其它相应情况报告。
    (2)向区环保局、安监局、公安、消防大队、医疗部门的情况汇报
    a)联系人姓名、电话号码,发生事故的单位名称和地址;
    b)事故发生时间、事故类型、当前状况(如污染物的传播介质和传播方式);
    c)伤亡情况,是否有人员受伤,受伤的严重程度;
    d)采取了那种应急措施或救援措施;
    e)其它相关信息。

    4.1.3警戒与治安

    事故发生时,立即组织公司保安人员维护现场治安秩序,建立事故现场周围警戒区域,防止无关人员进入应急现场,保障救援队伍、物资运输和人群疏散等交通畅通。

    4.2应急启动

    应急启动过程中,应急救援分队的每个人员,必须根据应急命令或情况报告,按照应急通知或接受通知的责任或行动要求展开工作,立即做好各项应急准备,随时准备投入应急处置工作。

    4.2.1受领任务,了解有关情况

    受领任务指:①总的任务;②本单位的基本任务,到达应急地区的时限及有关要求;③可能得到的支援及协同规定;④指挥关系及报告联络方法;⑤上级指挥机构及指挥员的位置;⑥系统内其他单位的任务。
    应急分队队长或其他成员在受领任务时,应积极了解事件的有关情况,并做好记录:①事故发生时间、地点及事故性质;②污染源的种类、性质、数量、泄露规模;③污染范围内及其染毒征候;④污染区及其周围人员、动植物等的中毒症状;⑤预采取的措施及现状;⑥应急处置要求;⑦其它与应急处置有关的情况。

    4.2.2分析情况,定下初步行动计划

    分析判断情况的内容:①事故规模是否在预测的范围以内;②应出动的力量及应急行动规模;③应急队伍编成与任务是否需要调整;④地形、气象及公众行动对应急行动的影响;⑤应急处置过程中可能出现的情况及处置方法。
    在分析判断情况的基础上,应急分队结合预案、应急任务和实际情况,定下执行应急任务的行动计划:①承担的应急任务;②友邻任务及协同要求;③应急行动人员编成、分工及应急处置方法;④所需仪器设备及应急器材,人员防护要求;⑤完成准备工作及到达事故现场的时限;⑥选择行进路线及防护地点的大慨位置;⑦可能出现的意外情况及处置方法。

    4.3应急处理措施

    4.3.1发生泄漏处置措施

    (1.)泄漏物处理
    在其表面形成覆盖层,用沙土覆盖,严禁用水冲洗。
    ⑶收容(收集)
    将收集的泄露物运至危废储存间储存。

    4.3.2发生火灾处置措施

    1、灭火抢险时应视现场情况和人员力量、设施,按有利于灭火和控制火势蔓延,灵活实施具体灭火抢险措施;
    2、抢险人员应注意作好自身防护,需要时佩戴呼吸防护器具;
    3、对接近火场的抢险人员应穿着防火隔热服,注意用喷雾水进行掩护;
    4、在无把握扑救时注意加强对设备和建筑物的冷却,控制火势等待增援;
    5、在有可能发生对人身重大伤害时,及时撤离现场人员;
    6、消防队到场后及时提供燃烧物质特性、储量、工艺设备等火场情况,服从消防部门的指挥。

    4.3.3发生爆炸处置措施

    1立即上报指挥部。
    2厂区实行警戒,除抢险救援人员外,无关人员全部撤离厂区,保持消防通道畅通。
    3根据风向变化情况、地形选择消火栓。同时启用消防水枪或水炮对装置区进行冷却和地面火灾扑救。
    4当消防部门到达现场,统一由消防部门指挥。
    5现场指挥密切注意火势发展,判断装置着火部位短期内可能发生爆炸时,立即撤出人员至安全地带,如果事态恶化,立即组织人员、车辆从厂区大门撤离。交由消防部门处理,相关人员全力配合工作。
    6待现场事故处理完后,经环境检测合格,恢复厂内秩序。

    4.3.4发生水体污染处置措施

    对危险废物泄漏造成水污染的应急处置,应注意根据其所含物质危险特性,采取不同的处置措施,具体参照化学品安全技术说明书中相应的化学品章节中的第六小节—泄漏应急处理的要求进行处置。
    1、现场应划定警戒区域,派员警戒阻止无关车辆、人员进入现场;
    2、使用防爆抢险、回收设备、器具,进入现场人员需穿着防静电防护服、鞋,释放人体静电;
    3、现场人员必须配戴相应有效的防护器具;
    4、现场浓度较大时,视情用喷雾水稀释;
    5、有影响邻近单位或居民时,及时通知,要求采取措施;
    6、需要时,向邻近企业请求设备、器材和技术支援;
    7、必要时,向政府有关部门报告并请求增援;
    8、构筑围堤收集被危险废物污染的水,防止进入雨水系统,并将污染的水排入污水处理站进行处理;如大量泄漏污染的水进入雨水沟,立即关闭总排口两级应急闸门形成具有1万立方米的事故应急沟,启动应急泵将污染的水回抽至污水站900立方米事故废水池,并采取限产、停产等方式降低生产负荷;污染的水经污水站预处理后送园区污水厂再处理后达标排放。
    9、污染水域时,及时与水利、水政部门取得联系,防止污染水域扩大蔓延。

    4.4人员安全及救护

    (1)现场急救:当出现人员受伤、中毒等事故时,立即报120急救,并组织人员实施急救,应急人员将受伤、中毒员工转移至安全区域,开展外伤包扎、心肺复苏等急救措施。
    (2)人员撤离:当出现危险废物爆炸、火灾、严重泄漏等情况时,必须组织相关人员撤离现场。爆炸产生了飞片,盛装危废物的容器碎片,危险废物等;燃烧、爆炸、溢出产生有毒、有害气体;火灾蔓延到厂区的其它位置或可能产生有毒、有害气体;应急人员无必要的防护装置。
    (3)人员防护:发生火灾、爆炸时,必须穿戴隔离防护服、防毒面具、出现液体泄漏时,必须对全身进行防护。应急人员进入污染区时,通常选在上风或侧风方向进入,必要时也有可能在下风方向进入。对于挥发度较大的污染源上风方向进入时,防护地点可选择在500m—1000m处;下风方向或侧风方向进入,通常选在2—3km处。对于挥发度较小污染源,其防护地点可适当靠前。

    4.5应急记录程序

    准确及时地记录应急过程,可为总结应急处置经验教训,修改完善应急处置预案提供依据。记录工作需有专人负责,必须记录的情况有:①事故的发生、发展与总结;②指挥程序,出动力量的规模与性质;③任务分工与完成任务的情况,各个接口的衔接度;④应急组织、工作人员、仪器设备的适应性及完成任务的能力;⑤公众采取的重大防护措施及其效果;⑥地形、气象对危害区域及应急行动的影响等情况。各类公告、公报、通报、通令、命令及重要指示,均应收集整理。各种情况的记录必须有时间、地点、执行单位及其负责人的记载。

    4.6应急处置终止

    应急处置终止是指应急处置现场需要完成的总任务及各专业组织的任务均已完成,应急处置阶段结束,是一次应急处置的***后阶段。

    4.6.1应急终止的条件

    (1)火灾事故:火情得到控制,火苗被扑灭,火情传播途径被切断,现场人员安全撤离,危险废物泄漏得到控制;
    (2)爆炸事故: 爆炸源得到控制、无二次爆炸源,火苗被扑灭,现场人员安全撤离,危险废物泄漏得到控制;
    (3)泄漏事故:泄露得到有效控制,现场人员安全撤离;
    (4)事故所造成的危害已经被彻底消除,而无继续发展的可能。

    4.6.2应急处置总结

    由应急分队组织进行应急总结报告的编制,编制的基本依据:①应急过程记录;②各应急专业组的总结报告;③应急分队掌握的其他应急情况;④应急的实际效果及产生的社会影响;⑤公众的反映。
    得出的主要结论:①事故等级;②应急总任务及部分任务完成情况;③是否符合保护公众、保护环境的总要求;④采取的重要防护措施与方法是否恰当;⑤出动的规模、仪器设备的使用、应急程度与速度是否与任务相适应;⑥应急处置中对利益与代价、风险、困难关系的处理是否科学合理;⑦发布的公报及公众信息的内容是否真实,时机是否恰当,对公众心理产生了何种影响;⑧成功或失败的典型事例;⑨需要得出的其他结论。

    附1:公司重大事故应急救援指挥部成员名单

    部    门 负责人姓名 联系方式
    指挥部 总指挥(总经理) 张彬 13990690970
    副总指挥
    (常务副总经理)
    张显军  
    副总经理 张文  
    成 员 生产副总 罗代春  
    安全环保部长 兰志全  
    生产办主任 邱云强  
    督察队 袁其祥  
    供应部经理 张毅  
    保卫科(兼) 兰志全 15082210266
    行政部副经理 严邦奇  
    品质管理部部长 陈丽  
         







    注:1、其余各部门名单见公司电话通讯录;
    2、公司24小时应急电话0833-3560655






















    附2:公司重大事故应急救援物质

    名  称 数  量 备  注
    编织袋 2000条 存于库房
    铁铲 50把 存于库房
    巡防电筒 50支 存于库房
    潜水泵 4台 存于污水站
    雨靴 80双 存于库房
    雨衣 70件 存于库房
    圆丝 200Kg 存于库房
    彩条布 2000m2 存于库房
    石灰 10吨 碱回收车间
    重型防化服 2套 安全环保部